Não conseguindo reunir apoio suficiente para trazer o PL da Anistia de volta à pauta da Comissão de Constituição e Justiça da Câmara, a votação da proposta foi adiada para depois das eleições municipais.
A oposição precisava reunir pelo menos 34 votos a favor. Antes mesmo da abertura da sessão, os parlamentares que se reuniram durante a manhã desta quarta-feira (11) com o relator do projeto, Rodrigo Valadares (União-SE), já avançavam o cenário e defendiam uma definição do texto.
Como esta é a última semana de esforço concentrado da Câmara dos Deputados devido à proximidade das eleições municipais, a agenda deverá ser retomada quando os parlamentares retornarem após o pleito.
O adiamento da leitura do parecer pode ser considerado uma vitória da base governista, que tem trabalhado para obstruir o encaminhamento da proposta desde a sessão de terça (10). A base contou com o reforço de parte do União Brasil no kit de obstrução e nos esforços para provocar o esvaziamento da comissão.
Anistia PL virou “moeda de troca”
Como pano de fundo das discussões, está a disputa pela sucessão de Arthur Lira (PP-AL) no comando da Câmara dos Deputados. O União Brasil tenta atrair apoios para a aliança firmada com o PSD e ambos os partidos mantiveram até agora as candidaturas de Elmar Nascimento (União-BA) e Antônio Brito (PSD-BA).
O endosso ou não do PL da Anistia é visto como moeda de troca para firmar acordos de apoio a candidaturas à presidência da casa. A presidente da CCJ, deputada Caroline De Toni (PL-SC), porém, criticou o uso político da proposta.
“Infelizmente hoje será um dia que não poderemos entrar no [análise da proposta] de anistia. O uso da anistia está prejudicando politicamente o andamento da comissão e tem feito com que a maioria dos deputados de direita considerem que é mais oportuno, é melhor, deixar a votação para outubro, quando terminam as eleições municipais”, afirmou.
Com o adiamento da discussão, o presidente da CCJ acertou com apoiadores do governo não realizar votações nesta quarta e apenas iniciar a discussão da Proposta de Emenda à Constituição que limita decisões democráticas de ministros do Supremo Tribunal Federal (STF).
Na reunião, o relator do PL da Anistia também criticou o uso do PL da Anistia para negociar apoio à sucessão na presidência da Câmara e as iniciativas de obstrução de apoiadores do governo. Segundo Rodrigo Valadares, a anistia aos envolvidos no dia 8 de janeiro é “inevitável”.
Negociação com o Supremo Tribunal
Reservadamente, parlamentares que trabalharam com o relator do PL da Anistia defenderam a orientação da proposta por meio da abertura de canal de negociação com o Supremo.
A avaliação é que é preciso separar o “joio do trigo”, ou seja, que quem vandalizou a Esplanada dos Ministérios durante os acontecimentos de 01/08 não tem a mesma pena de quem só esteve lá no posição de “observador”. ”.
O que diz a proposta
O PL da Anistia é analisado em conjunto com outros seis projetos sobre temas semelhantes. O relator apresentou um substitutivo que perdoa quem participou, fez doações ou apoiou os atos antidemocráticos desde 8 de janeiro até a futura lei entrar em vigor pelas redes sociais.
No entanto, o texto também concede anistia a quem participou de “eventos subsequentes ou anteriores aos ocorridos em 8 de janeiro de 2023, desde que mantenham correlação com os acontecimentos”. Não há, portanto, delimitação temporal específica.
Outro indulto concedido será para multas aplicadas pela Justiça Eleitoral ou Comum a pessoas físicas e jurídicas em decorrência dos atos. A anistia não abrange crimes contra a vida, tortura, terrorismo e tráfico de drogas.
O indulto será válido para “quaisquer medidas restritivas de direitos, inclusive aquelas impostas por liminares, medidas cautelares, sentenças transitadas em julgado que limitem a liberdade de expressão e manifestação de natureza política e/ou eleitoral, nos meios de comunicação, plataformas e redes sociais”. ”
O projeto também restaura os direitos políticos das pessoas beneficiadas. Caso a lei seja aprovada em ambas as Casas legislativas e sancionada, a autoridade judiciária responsável pelo processo deverá declarar extintas a pena e todos os seus efeitos, sem que seja necessária a apresentação de pedido de defesa da pessoa a ser anistiada.
A proposta também promove alterações no Código Penal para definir que “o mero apoio financeiro, logístico ou intelectual a manifestações cívicas ou políticas” não pode ser classificado, por si só, como “ato de financiamento contrário ao ordenamento jurídico” quando membros do movimento “vir a agir, eventualmente, com abuso de direito ou desvio de propósito”.
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