O Senado aprovou, nesta quarta-feira (4), o texto-base da futura conta dos combustíveis. A votação foi simbólica (ou seja, não houve registro nominal do voto de cada senador). O plenário agora analisa destaques apresentados pelos parlamentares ao texto.
O relatório do senador Veneziano Vital do Rêgo (MDB-PB) mantém os principais pontos da versão aprovada pela Câmara dos Deputados. Entre os temas que mais geraram conflito entre o setor energético e o agronegócio, Vital do Rêgo não incluiu no projeto o diesel coprocessado (diesel R5 fabricado pela Petrobras com adição de 5% de combustível renovável ao diesel) e manteve o mandato de até 10% do biometano para o gás natural.
O projeto propõe aumentar a mistura de biodiesel com óleo diesel e elevar o percentual mínimo obrigatório de etanol na gasolina. Também cria programas nacionais para combustível de aviação sustentável (SAF), diesel verde e biometano, além do quadro jurídico para a captura e armazenamento geológico de dióxido de carbono. A proposta também inclui a integração entre as políticas públicas RenovaBio, o Programa Mover e o Programa Brasileiro de Etiquetagem Veicular (PBEV).
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O relator também manteve a centralização das análises de prováveis aumentos nas misturas de biocombustíveis com combustíveis fósseis no Conselho Nacional de Política Energética (CNPE). Pela lei, a mistura de biodiesel com óleo diesel deve atingir 20% até 2030 e poderá chegar a 25% a partir de 2031, em percentuais a serem definidos pelo CNPE. O novo marco legal também aumenta a adição de etanol (álcool etílico anidro) à gasolina tipo C, de 27% para 35%.
A CPE deve considerar os custos do preço final dos produtos ao consumidor e os benefícios da adição de biocombustíveis aos combustíveis fósseis, além da disponibilidade de oferta de cada biocombustível, atualmente 27% de etanol na gasolina e 14% de biodiesel no petróleo . diesel. Caberá ainda ao CNPE definir anualmente qual será a parcela mínima obrigatória de diesel verde em relação ao óleo diesel ou HVO (produzido a partir de óleos vegetais) agregado em todo o território nacional, com percentual máximo obrigatório de 3%. O projeto prevê ainda a criação de um programa com metas anuais de redução de emissões de gases de efeito estufa no mercado de gás natural a partir do biometano, a ser definido pelo CNPE, com adição de 1% de biometano ao gás natural a partir de janeiro de 2026 até um teto de até 10%. As metas serão facultativas com base no volume de biometano disponível no mercado nacional.
Para a SAF, o senador estabeleceu metas percentuais de 2027 a 2037 que as operadoras aéreas serão obrigadas a reduzir as emissões de gases de efeito estufa em suas operações domésticas, que poderão ser sujeitas a alterações pelo CNPE por justificados motivos de interesse público.
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