O governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) não quer que a Avibras acabe nas mãos da chinesa Norinco e mobilizou o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) para procurar uma empresa brasileira —ou uma “ pool” de empresas – para assumir suas operações.
A avaliação inicial, entre militares, era de que desnacionalizar a Avibras seria um “problema menor” quando recebeu proposta de compra da australiana DefendTex.
Estas negociações, no entanto, não avançaram e a Norinco assumiu a liderança nas negociações. Lula entrou pessoalmente nas discussões. Esta semana, o BNDES manterá conversas com potenciais interessados e estudará uma forma de financiar a aquisição da Avibras por um grupo ou consórcio brasileiro, segundo reportagens feitas ao CNN por assistentes diretos do presidente.
O que é Avibras?
Fundada em 1961 por um grupo de engenheiros do Instituto Tecnológico de Aeronáutica (ITA), a Avibras tornou-se um dos principais símbolos da indústria de defesa brasileira. Tem sede em Jacareí (SP) e foi uma das pioneiras no país em equipamentos militares de última geração, como mísseis e lançadores de foguetes.
Hoje a empresa é controlada e presidida por João Brasil Carvalho Leite, filho de um dos fundadores, e está em recuperação judicial. Suas dívidas ultrapassam R$ 600 milhões e há um acúmulo de problemas trabalhistas.
Projeto estratégico
Há um consenso na cúpula do Exército de que a situação não pode continuar como está. O destaque da parceria da Força Terrestre com a Avibras gira em torno do projeto estratégico Astros.
Os Astros pretendem dotar a força de um sistema de foguetes de artilharia de longo alcance e alta precisão. A maior pendência do projeto é a entrega do míssil tático de cruzeiro AV-MTC, que permitiria à artilharia do Exército atingir um alvo a 300 quilômetros de distância com um erro de no máximo nove metros.
Atualmente, apenas 11 países têm esta capacidade. No caso do Brasil, restam quatro testes — que poderão ocorrer em um período de dois anos — para certificação do produto.
Tão importante quanto os lutadores
Na avaliação reservada dos oficiais superiores entrevistados pelo CNNsão equipamentos tão importantes para o poder de dissuasão do Exército quanto os novos caças Gripen da Força Aérea Brasileira (FAB) ou o futuro submarino nuclear da Marinha.
É a mesma categoria dos mísseis americanos Tomahawk, amplamente utilizados na Guerra do Iraque e em bombardeios na Síria. São guiados por GPS e, devido à sua alta precisão, causam danos colaterais mínimos.
Portanto, os militares consideraram que o pior cenário seria a continuidade da situação pré-falência da Avibras e viram a possibilidade de compra pela DefendTex como um “mal menor”.
A perspectiva, porém, mudou com o fim das negociações com a empresa australiana e o forte interesse da Norinco.
No governo, a percepção é de que o projeto chinês da Norinco é mais abrangente e pode significar uma mudança significativa para o futuro da empresa.
Existem dois riscos identificados pelo governo e pelos militares:
- Os Estados Unidos podem vetar a integração de equipamentos e sistemas incorporados pela Avibras, pelo simples fato de que teria controle chinês.
- Mais tarde, o Brasil enfrentaria dificuldades na venda do míssil AV-MTC ou de outros produtos da Avibras aos países membros da OTAN e aos parceiros ocidentais em geral.
Diante dessas constatações, o BNDES foi mobilizado pelo Palácio do Planalto para encontrar potenciais parceiros da Avibras no próprio Brasil. Por se tratar de um grupo pequeno de candidatos, a tarefa tem sido bastante desafiadora, segundo assessores presidenciais.
Um assistente, questionado por CNN Se o fato de a Avibras ser uma Empresa Estratégica de Defesa (EED) implicasse um veto governamental à sua aquisição pela Norinco, ele respondeu sucintamente: “Vamos à persuasão”.
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