Após a sanção da lei que criou o “mercado de apostas” no Brasil, o governo federal tem trabalhado em portarias para regulamentar o setor. Desde o final do ano passado até esta quinta-feira (1º), o Ministério da Fazenda publicou orientações que vão desde a segurança jurídica das casas de apostas até a proteção dos direitos dos apostadores.
Portaria publicada nesta quinta-feira pela Fazenda trata da responsabilização dos agentes em casos de publicidade abusiva ou enganosa por parte de influenciadores.
A regra proíbe publicidade de empresas não autorizadas e permite que apostadores limitem ou excluam suas contas.
A portaria também regulamenta incentivos, saques antecipados e bolsas de apostas, e inclui medidas de combate à lavagem de dinheiro, como reconhecimento facial.
As empresas autorizadas terão domínios terminados em “.bet.br” e serão listadas no site do ministério.
Na opinião de Sergio Pompilio, presidente do Conselho Nacional de Autorregulamentação Publicitária (Conar), a regulação do setor é “base fundamental” para consumidores e empresas do setor de apostas.
Trata-se de clareza sobre as regras do jogo, crucial para uma tomada de decisão informada por parte do consumidor. Também é essencial porque constituem os parâmetros de divulgação correta e responsável por parte das empresas
Sérgio Pompílio
Diretrizes técnicas
Na quarta-feira (31), foram publicadas outras diretrizes para regulamentar jogos de dados, caça-níqueis, crash, cartas, roleta, esportes ou corridas e sorteio de bolas e números.
Até agora, apenas sites localizados fora do país podiam oferecer esse tipo de serviço. Com a publicação das portarias, que entram em vigor no próximo ano, as empresas sediadas no Brasil poderão oferecer jogos a partir de janeiro, mediante solicitação de autorização do Ministério da Fazenda. Posteriormente, serão analisados por certificadoras autorizadas para determinar se atendem aos padrões.
De acordo com as regras, são considerados jogos online aqueles que têm “um resultado determinado pelo desfecho de um evento futuro aleatório, baseado num gerador aleatório de números, símbolos, figuras ou objetos definidos no sistema de regras”.
Continua proibida a oferta de apostas em jogos online em estabelecimentos físicos, utilizando equipamentos ou outros dispositivos.
Pagamento de prêmios
Pelas regras, a plataforma deverá pagar no mínimo 85% do valor arrecadado em prêmios. As regras também determinam que o jogo explique claramente como o apostador pode obter retorno e quais são os requisitos de aposta.
A probabilidade de ganhar o maior prêmio anunciado, que é baseada na aleatoriedade, deve ocorrer pelo menos uma vez a cada cem milhões de jogadas — a menos que o jogo informe claramente as chances reais de ganho do prêmio para o apostador.
As plataformas devem informar claramente quais jogos estão disponíveis e os temas de cada um deles. O apostador não pode ser obrigado a apostar em modalidade definida pela plataforma.
Na opinião do presidente do Conar, essas regras são fundamentais para que os apostadores tenham noção do real impacto dos jogos.
“Tanto a novidade da atividade no país, na atual fase regulatória, como o reconhecido impacto no consumidor, tornam correta e completa a informação ao consumidor sobre a natureza da atividade (previsões sem ganhos certos) e sobre os potenciais impactos ainda mais relevante. de engajamento exagerado”, afirmou.
Supervisão
O acompanhamento e fiscalização das plataformas ficará a cargo da Secretaria de Prémios e Apostas do Ministério das Finanças. O órgão poderá fiscalizar as atividades da empresa in loco, em ambientes físicos ou remotamente.
As plataformas que descumprirem as regras estabelecidas pelo governo sofrerão penalidades. Empresas que, entre outras coisas:
- oferecer apostas com probabilidades fixas sem autorização governamental;
- realizar operações não autorizadas;
- impedir a fiscalização da Secretaria de Prêmios e Apostas;
- fornecer dados incorretos para inspeção;
- divulgar anúncios de operadores não autorizados.
Em caso de descumprimento das regras, as empresas poderão sofrer advertência ou multa de 0,1% a 20% do valor arrecadado. O valor da multa por infração não pode ultrapassar R$ 2 bilhões.
No caso de pessoas físicas, a multa ficará entre R$ 50 mil e R$ 2 bilhões. As penalidades também podem levar à suspensão parcial ou total das atividades, por até seis meses.
Jogo responsável
Uma das portarias publicadas pelo Tesouro determina que as empresas criem políticas para prevenir vícios e transtornos que podem ser causados pelo vício em jogos.
As plataformas devem garantir a proibição de jogos para crianças e adolescentes, colaborar com campanhas educativas e desenvolver políticas de “jogo responsável”.
Setor comemora
O setor recebeu as portarias como uma vitória. A Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL) considera que as regras sobre apostas online trazem mais segurança e clareza no que diz respeito à publicidade, medidas sancionatórias e fiscalização.
A associação elogia a regulamentação, que reforça a proibição de publicidade a menores e adota práticas que, segundo a entidade, já são seguidas pelo setor.
Segundo a ANJL, o mercado, com a ajuda do Conar, já desenvolveu regras para evitar a promoção excessiva de apostas, e a instituição apoia as ações fiscalizadoras e sancionatórias previstas para 2025, que incluem multas e punições pessoais para garantir a integridade do setor .
“Agora, com todas as regras definidas, as empresas terão o entendimento necessário para este período de adaptação às regulamentações, que vai até 31 de dezembro deste ano. Vale lembrar que diversas casas de apostas já iniciaram o processo de solicitação de autorização em andamento junto ao SPA. Aqueles que conseguirem cumprir todos os requisitos para apresentação do pedido até 20 de agosto poderão operar dentro do regulamento, a partir de 1º de janeiro”, explica Plínio Lemos Jorge, presidente da ANJL.
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