A extrema direita tem estado em ascensão em toda a Europa, e o antigo Presidente Donald Trump viu os seus números nas sondagens aumentarem à medida que os líderes europeus se preparavam para se reunirem em Washington, DC, para o Cimeira da OTAN, onde trabalharão para salvaguardar o seu compromisso com a Ucrânia. A mensagem exacta da NATO e Presidente Biden será monitorado de perto pelo presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, que no ano passado criticou a declaração conjunta do grupo como “sem precedentes e absurda”, pela falta de um cronograma concreto para a admissão da Ucrânia na aliança.
Funcionários da administração Biden, em particular o secretário da Defesa Lloyd Austin e o secretário de Estado Antony Blinken, disseram que esta cimeira, que se realiza no 75º aniversário da fundação da NATO, será uma “ponte” para uma eventual adesão da Ucrânia à NATO, que o Presidente Volodymyr Zelenskyy procurou. O que não disseram foi que se Trump ganhar a presidência, essa ponte poderá cair.
“Claro que há uma ponte, mas será que a Ucrânia vai mesmo aderir à NATO do outro lado da ponte? Não sabemos”, diz James Goldgeier, professor de relações internacionais na Universidade Americana.
Depois da grande escala da Rússia invasão da Ucrânia em Fevereiro de 2022, a NATO enviou equipamento militar para a Ucrânia e expandiu a aliança para incluir a Finlândia e a Suécia. Um dos principais obstáculos à integração da Ucrânia na NATO é o requisito previsto no Artigo 5.º de que qualquer membro da aliança, incluindo os EUA, deve enviar as suas tropas para defender um ataque a outro membro da NATO.
“A Ucrânia vai sair desta guerra tendo um exército muito poderoso – um exército testado em batalha, deveríamos querer esse exército ligado à NATO”, diz Karen Donfried, investigadora sénior do Centro Belfer de Harvard para Ciência e Assuntos Internacionais e antiga secretário de estado adjunto para Assuntos Europeus e Eurasiáticos.
Os aliados da OTAN concordaram em financiar 40 mil milhões de euros à Ucrânia no próximo ano, segundo Reuters. A OTAN também planeia criar uma nova estrutura de comando para treinar e ajudar a Ucrânia, que acabará por assumir em grande parte as responsabilidades que o Grupo de Contacto de Defesa da Ucrânia, liderado pelos EUA, tem executado nos últimos dois anos. As tropas da NATO não iriam para a Ucrânia para treino, mas seriam treinadas em países da NATO.
Alguns analistas encararam estas medidas como um esforço para tornar a NATO “à prova de Trump”. O Presidente Trump enviou sinais contraditórios sobre o que faria com o envolvimento dos EUA na NATO – e na Ucrânia. Anteriormente, ele disse que encorajaria a Rússia a fazer “tudo o que quiser” com qualquer país membro da OTAN que não cumpra as diretrizes de gastos com defesa.
“Não creio que exista prova de Trump – ou prova presidencial em geral”, diz Goldgeier. “O presidente dos Estados Unidos é extremamente poderoso no sistema norte-americano e é realmente muito livre de restrições em termos de política externa.”
O Congresso aprovou legislação para impedir que Trump se afaste da aliança: no seu projecto de lei de defesa do ano passado, os legisladores incluíram uma disposição que proíbe um presidente de retirar os EUA da NATO sem a aprovação de um maioria de dois terços no Senado ou em um ato separado do Congresso.
O junho Eleições parlamentares europeias, muitas vezes visto como um voto de protesto pelos políticos, mostrou um forte apoio aos partidos de extrema-direita em França, Alemanha e Itália. O presidente francês Emmanuel Macron, impressionado com os resultados, desafiou o seu povo a capacitar a extrema direita, dissolvendo seu parlamento e pedindo uma eleição antecipada. O resultado da primeira volta de votações revelou que o partido de direita Reunião Nacional venceu por quase um terço dos votos, mas no final, uma coligação da extrema esquerda e do centro-direita uniu-se para impedir a direita de obter a maioria.
Marine Le Pen, líder do partido Reunião Nacional, defendeu no passado a remoção das tropas francesas do comando militar integrado da NATO. Mas recentemente, o partido de extrema-direita pareceu moderar a sua posição, removendo discretamente esta posição da descrição da política de defesa no seu website, juntamente com uma secção que propunha o aprofundamento dos laços diplomáticos com a Rússia, de acordo com POLÍTICO Europa.
Entretanto, a Hungria está a assumir o controlo da presidência rotativa do Conselho da União Europeia e está a chegar ao poder com um slogan que lhe soa familiar – “Tornar a Europa Grande Novamente”. O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban, cujo país é membro da NATO, reuniu-se com o presidente russo, Vladimir Putin, na semana passada, em Moscovo, para discutir um acordo de paz na Ucrânia, provocando desaprovação tanto da Ucrânia como dos membros da NATO. Secretário Geral da OTAN Jens Stoltenberg disse domingo no programa “Face the Nation” da CBS News que a viagem de Orban não muda A posição da OTAN sobre a assistência à Ucrânia.
Geralmente, as plataformas dos partidos populistas tendem a defender um afastamento das instituições internacionais. Mas os partidos de extrema-direita na Europa não são monolíticos no tema da política de defesa, especialmente no contexto de uma guerra terrestre na Europa.
“Sabemos que LePen na França é mais solidária com a Rússia. Mas então você tem alguém como Meloni na Itália, que é muito popular na Itália neste momento, e ela tem tido uma espinha muito rígida em termos de apoio à Ucrânia nesta guerra”, Donfried disse. “Portanto, é difícil generalizar esta questão sobre a extrema direita porque a Rússia é uma das questões que divide a extrema direita na Europa.”
O objetivo mais importante desta cimeira deveria ser mostrar coesão entre os aliados, disse Donfried.
Mas mesmo com a ascensão da extrema-direita nas eleições parlamentares europeias, o centro parecia resistir – os maiores grupos políticos no parlamento da União Europeia serão o centro-esquerda e o centro-direita.
O ministro das Relações Exteriores da Polônia, Radoslaw Sikorski, em conversa com a Foreign Policy, argumentou que embora a dissuasão militar seja um esforço dispendioso, é muito mais barato do que travar uma guerra. Sikorski deu voz à perspectiva de muitos países do antigo bloco soviético que temem que, se a Ucrânia cair, o presidente russo, Vladimir Putin, possa invadi-los em seguida.
“Parece distante para nós, americanos, mas para qualquer aliado da NATO que faça fronteira com a Ucrânia, isto é tão real”, disse Donfried.
Eleanor Watson contribuiu para este relatório
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