O presidente do parlamento da Geórgia disse que sancionou na segunda-feira uma medida divisiva que atraiu semanas de protestos de críticos — dos quais pelo menos 20 foram detidos, incluindo dois cidadãos norte-americanos — que afirmam que tal irá restringir a liberdade dos meios de comunicação social e pôr em risco as possibilidades do país aderir à União Europeia.
A presidente da Câmara, Shalva Papuashvili, agiu depois que a legislatura, controlada pelo partido governante Georgian Dream, anulou uma tentativa de veto do projeto de lei pela presidente Salome Zourabichvili.
Aprovada pelos legisladores no mês passado, a medida exige que os meios de comunicação social, organizações não-governamentais e outros grupos sem fins lucrativos se registem como “que defendem os interesses de uma potência estrangeira” se receberem mais de 20% do seu financiamento do exterior.
Zourabichvili, que está cada vez mais em desacordo com o partido do governo, opôs-se ao projecto de lei, acusando o partido Georgian Dream de pôr em risco o futuro da Geórgia e “dificultar o caminho para se tornar um membro de pleno direito do mundo livre e democrático”.
O governo argumenta que a lei é necessária para conter o que considera serem atores estrangeiros prejudiciais que tentam desestabilizar a nação do Sul do Cáucaso, de 3,7 milhões de habitantes. Muitos jornalistas e activistas dizem que o seu verdadeiro objectivo é estigmatizá-los e restringir o debate antes das eleições parlamentares marcadas para Outubro.
Os oponentes denunciaram-no como “a lei russa” porque se assemelha às medidas implementadas pelo Kremlin para reprimir os meios de comunicação independentes, as organizações sem fins lucrativos e os activistas. Dizem que a medida pode ter sido impulsionada por Moscovo para frustrar as hipóteses da Geórgia de uma maior integração com o Ocidente.
Ano passado, Zourabichvili disse à CBS’ 60 minutos que a Rússia estava a travar uma “guerra híbrida” contra a Geórgia, recorrendo a campanhas de desinformação online e televisivas.
Quando Vladimir Putin, da Rússia, ordenou a invasão em grande escala da Ucrânia pelo seu país, em Fevereiro de 2022, disse que o fazia para, entre outras coisas, proteger os russos que viviam lá. Zourabichvili disse temer que ele pudesse lançar uma campanha semelhante na Geórgia, que se tornou o lar de 100 mil russos desde o início da guerra ucraniana.
“É muito enervante quando, no seu próprio país, há pessoas que falam a língua do inimigo e que acreditam que estão em casa”, disse ela. 60 minutos.
O Presidente Zourabichvili não tem poder executivo na Geórgia. Isso cabe ao primeiro-ministro Irakli Kobakhidze, que rejeitou as críticas à nova lei na segunda-feira como “emoções desnecessárias que tinham apenas uma base artificial”.
“Agora a lei já entrou em vigor e todos temos que agir de forma pragmática, com a mente fria e deixar de lado emoções desnecessárias”, afirmou.
No fim de semana, o Movimento Nacional Unido, de oposição, disse que uma multidão de homens mascarados atacou seus escritórios centrais em Tbilisi, quebrando janelas e danificando propriedades. Alegou que os agressores estavam ligados ao partido no poder. O Ministério do Interior abriu uma investigação sobre os danos materiais.
A legislação é quase idêntica a uma medida que o partido no poder foi pressionado a retirar no ano passado, após protestos massivos nas ruas. Novas manifestações tomaram novamente conta da Geórgia, desta vez com o novo projeto de lei sendo aprovado no parlamento. Os manifestantes brigaram com a polícia, que usou gás lacrimogêneo e canhões de água para dispersá-los.
Depois de assinar o projeto de lei, Papuashvili reafirmou que o seu principal objetivo era “aumentar a resistência dos sistemas políticos, económicos e sociais da Geórgia à interferência externa”.
“Se as organizações não-governamentais e os meios de comunicação social quiserem participar no processo de tomada de decisões e influenciar as vidas do povo georgiano com financiamento de governos estrangeiros, devem cumprir o padrão mínimo de transparência – o público deve saber quem está por trás de cada actor”, ele disse.
Papuashvili disse que assim que a nova lei for publicada na terça-feira, o Ministério da Justiça terá 60 dias para cumprir as formalidades necessárias. Depois disso, os afetados pela lei deverão se cadastrar e declarar as finanças do ano anterior.
A Fundação da Sociedade Civil da Geórgia, um grupo não governamental, disse quinta-feira que estava se preparando para contestar a legislação no tribunal constitucional da Geórgia.
O braço de política externa da União Europeia disse que a adoção da lei “impacta negativamente o progresso da Geórgia no caminho da UE”.
A UE ofereceu à Geórgia o estatuto de candidata em Dezembro, ao mesmo tempo que deixou claro que Tbilisi precisa de implementar recomendações políticas fundamentais para que a sua candidatura de adesão progrida.
Após a aprovação do projeto de lei no mês passado, o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, anunciou que seriam impostas sanções às viagens a funcionários “que sejam responsáveis ou cúmplices em minar a democracia na Geórgia”. Ele expressou esperança de que o governo da Geórgia reverta o curso e “tome medidas para avançar com a democracia da sua nação e as aspirações euro-atlânticas”.
O Movimento Nacional Unido descreve a lei como parte dos esforços do Georgian Dream para arrastar o país para a esfera de influência da Rússia – uma afirmação que o partido no poder rejeita com raiva. A Georgian Dream foi fundada por Bidzina Ivanishvili, um ex-primeiro-ministro e bilionário que fez fortuna na Rússia.
As relações entre os dois países têm sido frequentemente difíceis desde que a Geórgia se tornou independente após o colapso da União Soviética em 1991.
Em 2008, a Rússia travou uma breve guerra com a Geórgia, que tinha feito uma tentativa fracassada de recuperar o controlo sobre a província separatista da Ossétia do Sul. Moscovo reconheceu então a Ossétia do Sul e outra província separatista, a Abcásia, como estados independentes e reforçou a sua presença militar naqueles locais. A maior parte do mundo considera ambas as regiões como partes da Geórgia.
Tbilisi cortou relações diplomáticas com Moscovo e o estatuto das regiões continua a ser um fator de irritação fundamental, apesar de as relações entre a Rússia e a Geórgia terem melhorado nos últimos anos.
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