A oferta de projetos de parcerias público-privadas (PPPs) para construção e manutenção de escolas no Brasil acelerou mais de cinco vezes em 2024.
De janeiro a agosto deste ano, foram anunciados 65 novos projetos desse tipo — ante 12 registrados em todo o ano passado. Esses projetos envolvem apenas a infraestrutura das escolas, sem entrar na área pedagógica.
Os dados constam do último relatório do iRadarPPP, elaborado pela Radar PPP e antecipado mensalmente pela CNN. O documento serve como indicador de avanços e retrocessos em mais de 5,4 mil projetos de concessões e parcerias público-privadas espalhadas pelo país — da União, estados e municípios. Os números desta edição consideram dados até 13 de setembro.
Sócio da Radar PPP, Frederico Ribeiro explica que esse aumento se deve principalmente à chamada promovida pela Caixa Econômica Federal (CEF) para selecionar municípios interessados em desenvolver parcerias na educação infantil. Com isso, divulgado no dia 9, o edital vai ajudar 60 iniciativas.
Foi um incentivo para as prefeituras perceberem que os projetos selecionados pela instituição financeira serão estruturados com recursos do Fundo Estruturante de Projetos (FEP), da Caixa, e do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação, do Ministério da Educação (FNDE/MEC). .
Ainda segundo Ribeiro, o número de iniciativas inscritas em 2024 deverá subir ainda mais. Isso porque a Caixa ainda precisa divulgar os selecionados entre os projetos de arranjos municipais, uma espécie de “consórcio” de cidades. Este aviso foi encerrado em 8 de setembro.
“E também, faltando pouco mais de três meses para o final do ano, outras iniciativas poderão surgir em estados e municípios de forma isolada, principalmente nos estados”, acrescenta o sócio da Radar PPP.
A consultoria acredita, porém, que o edital promovido pela Caixa não é o único fator responsável pela aceleração nas PPPs de educação. Os impulsos para esses projetos incluem o auxílio da União a estados e municípios na oferta de garantias, além de condições de debêntures incentivadas, por exemplo.
“Mesmo sem a convocação, o número de iniciativas seria maior. Esses citados são elementos que nos levam a acreditar que a tendência é de crescimento importante neste setor”, afirma Ribeiro. A consultoria destaca que em 2020, último ano do ciclo anterior de mandatos municipais, foram anunciadas apenas 3 iniciativas deste tipo.
Os números anteriores consideram projetos que terão estudos de viabilidade desenvolvidos. Este ano no Brasil, considerando iniciativas de educação em outras fases de desenvolvimento, como modelagem, consulta pública e até paralisadas, 122 PPPs. Destes, 110 envolvem creches, educação infantil ou ensino fundamental.
Rodovias no Centro-Oeste
O boletim Radar PPP também menciona avanços em obras rodoviárias nos três estados da região Centro-Oeste do país.
No dia 30, o Ministério dos Transportes publicou o edital para concessão do lote Rota Verde, em Goiás, com trechos das rodovias BR-060/452/GO, garantindo seu leilão no dia 12 de dezembro. O projeto interliga as cidades de Goiânia, Rio Verde e Itumbiara, num total de aproximadamente 426 km, e prevê investimentos da ordem de R$ 6,8 bilhões.
Também foram adiantadas concessões, pelo governo de Mato Grosso do Sul, para BR-262, BR-267, MS-040, MS-338 e MS-395 —cujo edital deverá ser publicado em breve, agendando também o leilão para dezembro 12. As rodovias totalizam 870 km e prevêem 5,8 bilhões em investimentos.
No dia 23 de agosto aconteceu a audiência pública do Programa de Concessões Rodoviárias do governo de Mato Grosso. Esta fase do plano envolve mais do que
2.100 km de rede viária, distribuídos em 6 lotes. A estimativa de investimento é de cerca de R$ 6,9 bilhões.
As PPPs rodoviárias costumam prever o aporte de grandes valores e são, portanto, especialmente relevantes para o iRadarPPP, que calcula a expectativa de investimentos em parcerias em todo o Brasil.
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