A maior reunião económica do ano na China consolidou a opinião dos analistas de que Pequim já não vê o gigantesco sector imobiliário do país como um meio de impulsionar o crescimento a qualquer custo, mas sim como uma parte da sua rede de segurança social que precisa de mudanças, segundo os analistas.
Segundo eles, isso aumenta as perspectivas de mudanças no setor que vêm sendo sugeridas há meses: mais habitação pública, regras mais brandas para a compra de casas e mais autonomia para os governos locais determinarem a política habitacional.
Num relatório sobre as reuniões do Terceiro Plenário divulgado no domingo, a principal liderança do partido da China listou o sector imobiliário numa secção sobre “meios de subsistência” e não em sectores relacionados com o crescimento económico, o que muitos economistas interpretaram como um sinal da mudança de posição de Pequim em relação para o sector.
“Em vez de se concentrarem apenas no desenvolvimento e na venda, as empresas imobiliárias agora precisam estar preparadas para desenvolver, vender ou alugar”, disse Zhaopeng Xing, estrategista-chefe da ANZ Research para a China.
No relatório, os principais líderes da China afirmaram que dariam igual importância aos compradores e arrendatários e comprometeram-se a satisfazer as necessidades básicas de habitação dos mais de 300 milhões de assalariados do país, expandindo a ênfase anterior nas comunidades de baixos rendimentos.
Isto provavelmente significa desenvolver mais projetos de habitação pública para garantir que todos os cidadãos possam pagar uma casa, disse Xing.
O relatório sugeriu ainda que os governos locais ganhariam mais flexibilidade para controlar o mercado imobiliário – por exemplo, tendo mais voz nas medidas políticas e, em alguns casos, aliviando as restrições à compra de casas.
Pequim também anunciou que mudará os métodos e políticas de financiamento imobiliário relacionados à pré-venda de casas, segundo o documento.
Isso pode significar exigências para que os incorporadores vendam casas prontas, em vez de depender de pré-vendas, disseram economistas.
A China tem actualmente um excedente de casas inacabadas, após três anos de condições de liquidez mais restritivas.
O relatório respondeu a outra pergunta dos analistas: é provável que mais medidas de estímulo para os desenvolvedores não cheguem em breve.
Os sinais da reunião “ficaram aquém das expectativas do mercado” em relação ao estímulo, disse William Wu, analista da Daiwa. O tom “foi muito mais suave do que esperávamos, faltando substância concreta à narrativa”.
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