O Banco Central (BC) sugeriu ao senador Plínio Valério (PSDB-AM) que a instituição adotasse uma natureza jurídica inédita no Brasil como forma de facilitar o avanço no Congresso Nacional da Proposta de Emenda à Constituição (PEC) que dá autonomia financeira à instituição.
Relator da PEC no Senado, Valério disse CNN o que provocou no BC uma sugestão que destravaria o debate sobre autonomia. A mudança da natureza jurídica do BC, de autarquia para empresa pública, é um dos principais motivos da rejeição do texto pelo governo federal.
De acordo com um resumo da proposta obtido por CNNo Banco Central passaria a ser uma “instituição de natureza especial, com autonomia técnica, operacional, administrativa, orçamentária e financeira, organizada sob a forma de sociedade anônima integrante do setor financeiro público que exerce atividades estatais, dotada de poderes de polícia , incluindo poderes de regulação, fiscalização e resolução, nos termos da lei”.
A natureza jurídica é inédita no Brasil, mas é adotada por outros bancos centrais ao redor do mundo, indicaram técnicos do BC brasileiro.
“[A sugestão] é um ponto de partida para discussões, para não acabar nesse cabo de guerra, em que ninguém quer ceder”, disse o relator CNN. Valério também reclamou que o governo não havia se engajado no debate do tema até esta quarta-feira (17), quando se posicionou contra o texto na Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) da Câmara Alta.
Para tentar chegar a um acordo com o Executivo, a votação da PEC na CCJ foi adiada para agosto. O líder do governo, Jaques Wagner (PT-BA) apresentou a Valério uma proposta com alterações desejadas pelo Planalto ao texto, que também deverá fazer parte deste debate.
A CNN procurou o Banco Central para comentar o assunto. Até a atualização mais recente deste relatório, não houve resposta.
Concessões do relator
O centro da proposta inicial de Valério é desvincular o orçamento do Banco Central das transferências da União, transformando a autarquia em empresa pública. Dessa forma, o BC passaria a utilizar receitas próprias para seu funcionamento, com capacidade de elaborar, aprovar e executar seu próprio orçamento, sem vínculo com o governo.
O relatório do senador trouxe um aceno aos que resistem à proposta, principalmente apoiadores do governo e funcionários do BC. Mesmo assim, acabou rejeitado pelo Planalto.
Pelo texto, o Banco terá que se submeter às metas do Conselho Monetário Nacional (CMN) —e não ao Congresso Nacional, como previa trecho do texto original que foi rejeitado pelo governo.
Para os empregados em regime CLT, o relator garantiu estabilidade nos cargos, com a redação que “só poderão ser demitidos por decisão judicial transitada em julgado ou em caso de falta grave”. O texto indica que o objetivo é manter os direitos adquiridos pelos funcionários.
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