Um possível acordo de reféns e cessar-fogo entre Israel e o Hamas está 90% concluído, mas persistem disputas sobre a troca de prisioneiros por reféns e a redistribuição das forças israelitas em Gaza, de acordo com um alto funcionário dos EUA e outro funcionário da administração. pessoas familiarizadas com o assunto.
As autoridades americanas, juntamente com o Qatar e o Egipto, trabalharam durante meses para mediar um acordo para pôr fim ao conflito que já dura quase um ano. Essas negociações assumiram uma nova urgência após os assassinatos de seis reféns mantidos pelo Hamas em Gaza, e as autoridades americanas disseram que estão se preparando para apresentar em breve uma oferta “final” às partes.
Não é a primeira vez nos últimos meses que os negociadores americanos descrevem as conversações como estando na sua fase final, apenas para que as esperanças sejam frustradas. Esta é uma realidade que os responsáveis da Casa Branca reconheceram nos últimos dias.
As meticulosas negociações levaram as famílias dos americanos ainda detidos pelo Hamas a pressionar a Casa Branca para explorar um acordo separado com o Hamas que garantisse a libertação das suas famílias. Até agora, as autoridades norte-americanas afirmaram que estão focadas apenas num acordo mais amplo.
Um alto funcionário do governo Biden ofereceu na quarta-feira uma das análises mais detalhadas dos principais elementos das negociações, que porta-vozes do governo dos EUA disseram que não negociariam em público.
O responsável ofereceu os detalhes anteriormente não divulgados após repetidas declarações públicas do primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, lançando dúvidas sobre a sua potencial vontade de aceitar um acordo, apesar das alegações dos EUA de que tinha concordado com uma “proposta de transição”.
O acordo em si não faz menção à extensão da fronteira Egito-Gaza, conhecida como Corredor Filadélfia, disse o funcionário aos repórteres numa teleconferência na quarta-feira. Netanyahu realizou duas conferências de imprensa esta semana para argumentar que manter o controlo permanente do corredor é vital para a segurança israelita.
“O primeiro objectivo da guerra foi destruir as capacidades militares e de governação do Hamas. A segunda era libertar os nossos reféns e a terceira era garantir que Gaza nunca mais representaria uma ameaça para Israel. E todos estes três objectivos – todos os três – passam pelo controlo de Israel sobre o corredor de Filadélfia”, disse Netanyahu na quarta-feira num briefing com meios de comunicação estrangeiros.
A ênfase dada à Filadélfia nas recentes declarações públicas de Netanyahu não foi construtiva, disse o funcionário.
“Na minha opinião, quanto menos se falar sobre questões específicas, melhor”, disse o responsável, acrescentando: “Estabelecer posições concretas no meio de uma negociação nem sempre é particularmente útil”.
No projeto em discussão para a primeira fase do acordo, as Forças de Defesa de Israel deveriam retirar-se de “áreas densamente povoadas”, disse o funcionário. Israel argumenta que a fronteira não é única e é vital para evitar o contrabando de armas para Gaza.
Na segunda fase, as FDI devem retirar-se totalmente de Gaza.
O responsável disse que o recente assassinato de seis reféns pelo Hamas “influenciou” as negociações em curso e lançou dúvidas sobre a vontade do Hamas de chegar a um acordo.
O Hamas disse esta semana que os militantes que guardavam reféns israelenses em edifícios e túneis de Gaza tinham “novas instruções” para matá-los caso as tropas israelenses se aproximassem.
Ainda assim, prosseguem as negociações para finalizar a proposta de 18 parágrafos que as autoridades norte-americanas acreditam ser a melhor forma de garantir a libertação dos reféns.
Dos 18 parágrafos, todos, exceto quatro, foram concluídos e acordados, disse o funcionário.
“Ainda vemos este acordo, este acordo muito complexo mas necessário, como realmente a opção mais viável, talvez a única viável, para salvar as vidas dos reféns, parar a guerra, trazer a libertação imediata ao povo de Gaza e também garantir a segurança de Israel”, disse o funcionário.
O acordo em discussão inclui atualmente a libertação, numa primeira fase, de cerca de 800 prisioneiros palestinianos detidos por Israel, incluindo alguns que cumprem penas de prisão perpétua, disse o responsável. Eles seriam libertados para os reféns restantes do sexo feminino, idosos e feridos ou doentes, que se acredita serem cerca de 30.
No entanto, o Hamas provou ser um parceiro de negociação frustrante nesta questão, disse o funcionário.
“Houve algum progresso na semana passada, mas é difícil e requer o envolvimento do Hamas. Caso contrário, você simplesmente não conseguirá seguir em frente”, disse o oficial.
Frustradas com o progresso das negociações, algumas famílias de americanos ainda mantidos reféns pelo Hamas pediram à administração Biden que considerasse um acordo que abrangesse Israel para garantir a libertação dos seus entes queridos. O conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, Jake Sullivan, reuniu-se virtualmente com famílias no fim de semana.
Embora não excluam tal possibilidade, as autoridades norte-americanas sublinharam esta semana que o acordo mais amplo é a melhor e potencialmente a única opção viável para garantir a libertação dos reféns.
“Estamos trabalhando em uma proposta que libertaria todos os reféns, inclusive os reféns americanos, e essa é a proposta que estávamos conversando na região na semana passada, e foi a mesma proposta que o presidente se reuniu com sua equipe no fim de semana para discutir. É nisso que estamos trabalhando”, disse o porta-voz de segurança nacional da Casa Branca, John Kirby, na terça-feira.
O acordo mais amplo em discussão inclui uma componente de ajuda significativa que seria implementada imediatamente assim que a primeira fase entrasse em vigor.
Como parte do acordo, 600 camiões de ajuda por dia seriam autorizados a entrar em Gaza, incluindo 50 para combustível. Equipamento para limpar escombros, suprimentos para apoiar as pessoas deslocadas internamente em Gaza e provisões para reabilitação de infra-estruturas também seriam incluídos na primeira fase do acordo de três fases.
Embora os negociadores tentem preencher as lacunas restantes, não está claro quando as conversações presenciais serão retomadas. A última rodada terminou na semana passada. O porta-voz do Departamento de Estado, Matthew Miller, disse na quarta-feira: “Queremos que esta proposta seja desenvolvida o mais rápido possível e que Israel e o Hamas tentem chegar a um acordo final”.
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