A Comissão de Justiça e Cidadania (CCJ) do Senado aprovou nesta quarta-feira (19) o projeto de lei que autoriza o funcionamento de cassinos e bingos no Brasil, legaliza os jogos de azar e permite apostas em corridas de cavalos. O texto, aprovado por 14 votos a 12, seguirá agora para votação no Plenário do Senado.
Entre as alterações aprovadas está a autorização para instalação de casinos em centros turísticos, barcos ou complexos de lazer; bingos; Jogo do Bicho e máquinas de apostas, através do pagamento de impostos pelos apostadores e casas de apostas.
Os prêmios de valor igual ou superior a R$ 10 mil recebidos pelos apostadores pagarão 20% de Imposto de Renda, já retido na fonte. O cálculo considerará a diferença entre o prêmio recebido e as apostas feitas pelo mesmo apostador nas últimas 24 horas.
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As entidades operadoras de jogos e apostas licenciadas deverão pagar a Taxa de Fiscalização de Jogos e Apostas (Tafija), recolhida ao Tesouro Nacional, trimestralmente, R$ 600 mil para os cassinos; R$ 300 mil para casas de jogos online; e R$ 20 mil para casas de bingo, operadoras de Jogo do Bicho e entidades de turismo.
O Cide-Jogos terá alíquota de até 17% (que poderá ser reduzida a critério do Poder Executivo) para todas as entidades que operam jogos e apostas, com foco na receita bruta — ou seja, a diferença entre o número total de apostas colocados e prêmios pagos.
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Além disso, as entidades operadoras de jogos e apostas deverão destinar 1% da receita bruta à formação de atletas, com repasses feitos diretamente ao Comitê Brasileiro de Clubes e ao Comitê Brasileiro de Clubes Paralímpicos.
As casas de apostas estarão isentas de outros impostos e contribuições.
Veja a proposta de texto para cada tipo de jogo:
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Bingo
O jogo de bingo, tanto em formato de cartela como em formato eletrônico e vídeo bingo, pode ser explorado permanentemente em locais específicos.
Em regra, poderá existir uma casa de bingo em cada concelho.
As cidades maiores poderão ter um estabelecimento de bingo para cada 150 mil habitantes. Considerando os 11.451.245 habitantes que a cidade de São Paulo possui, segundo o Censo 2022, o A capital paulista seria autorizada a ter mais de 76 bingos.
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Os municípios e o Distrito Federal poderiam explorar jogos de bingo em estádios com capacidade mínima de 15 mil torcedores, desde que não seja ocasional.
As casas de bingo terão autorização para funcionar por 25 anos, renováveis por igual período. Para solicitar autorização, eles precisarão comprovar capital social mínimo integralizado de R$ 10 milhões.
Jogo do bicho
Em cada estado e no Distrito Federal, uma empresa (pessoa jurídica) poderá ser credenciada para explorar a caça do bicho para cada 700 mil habitantes.
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Considerando os 44.420.459 habitantes de estado de são paulosegundo o Censo 2022, isso significaria autorizar a criação de mais de 63 empresas para explorar o jogo do bicho. No caso do estado do Rio de Janeiro, que tem 16.054.524 habitantes, poderiam existir 23 empresas do setor.
Em Roraima, único estado com população abaixo desse limite, segundo o Censo 2022, será permitida a instalação de uma operadora de Jogo do Bicho.
As pessoas jurídicas estarão autorizadas a operar o Jogo do Bicho por 25 anos, renováveis por igual período. Para solicitar autorização é necessário comprovar capital social mínimo integralizado de R$ 10 milhões.
corrida de cavalo
As apostas em corridas de cavalos podem ser exploradas por entidades de turismo, que são autódromos autorizados a realizar corridas de cavalos com operação de apostas, credenciados pelo Ministério da Agricultura.
Estas mesmas entidades poderão também estar credenciadas para explorar, em simultâneo, jogos de bingo e vídeo bingo, desde que no mesmo local onde se realizem as competições de turfe.
Máquinas
O projeto regulamenta o aluguel de máquinas de apostas e exige o registro de todas elas junto ao poder público, bem como a realização de auditorias periódicas.
As máquinas de jogos e apostas deverão ser exploradas na proporção de 40% para a locadora e 60% para o estabelecimento de bingo ou cassino, sobre a receita bruta, sendo esta a diferença entre o total das apostas realizadas e os prêmios pagos.
Cassinos
O texto autoriza a instalação de cassinos em centros turísticos ou complexos integrados de lazer, ou seja, resorts e hotéis de alto padrão com no mínimo 100 quartos, além de restaurantes, bares e locais para reuniões e eventos culturais.
Haverá limite de um cassino em cada estado e no Distrito Federal, com exceção de São Paulo, que poderá ter até três cassinos, e Minas Gerais, Rio de Janeiro, Amazonas e Pará, que poderão ter até dois cada, devido ao tamanho da população ou território.
Podem também ser instalados casinos em embarcações marítimas (com limite de dez, em todo o país) e em navios fluviais com pelo menos 50 salas, dentro dos seguintes limites: um casino em cada rio com extensão entre 1,5 mil e 2,5 mil quilómetros; dois em cada rio com extensão entre 2.500 e 3.500 quilômetros; e três em cada rio com extensão superior a 3.500 quilômetros.
As embarcações fluviais com cassino não podem ficar fundeadas no mesmo local por mais de 30 dias consecutivos.
Para funcionar, cada cassino – definido como um local onde são disputados jogos de azar ou habilidade por meio de apostas em roletas, cartas, dados ou máquinas de jogos – precisará comprovar um capital social mínimo integralizado de pelo menos R$ 100 milhões. A acreditação terá validade de 30 anos, renováveis por igual período.
(Com informações da Agência Senado)
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