Narendra modi elevou a estatura de Índia no cenário global de uma forma que nenhum outro líder recente do país mais populoso do mundo conseguiu fazer.
O primeiro-ministro – que garantiu um raro terceiro mandato esta semana – posicionou a Índia e a sua economia em rápido crescimento como um interveniente crucial em questões globais como as alterações climáticas e o desenvolvimento. Também consolidou a capital Nova Deli como um parceiro de segurança fundamental para os Estados Unidos e posicionou o país como um aspirante a líder do Sul Global.
A vitória de Modi dará ao líder de 73 anos e ao Partido Popular Indiano (Bharatiya Janata, em hindi) mais cinco anos para aumentar a estatura global da Índia – e para gerir relações controversas e fronteiras contestadas com os seus vizinhos com armas nucleares, a China e o Paquistão. .
Mas os resultados eleitorais também colocam Modi numa posição radicalmente diferente daquela de que desfrutou durante a sua primeira década no poder.
O líder grandioso e o seu BJP ficaram muito aquém da maioria absoluta esperada e devem contar com parceiros de coligação para formar um governo.
Isto foi amplamente visto como um revés chocante para o líder e seu partido. Foram acusados pelos críticos de alimentarem a islamofobia e a violência religiosa na Índia, ao mesmo tempo que revertem as liberdades civis e não abordam questões de subsistência, como o aumento do desemprego juvenil.
Agora, Modi precisará “dedicar muito tempo às negociações internas para manter o governo intacto com uma coalizão de agendas diferentes”, disse TV Paul, autor do livro “A busca inacabada: a busca da Índia pelo status de grande potência, de Nehru a Modi.”
“Esta ideia de a Índia puxar o seu peso pode ser muito menos viável por agora, dado que as questões de política externa não tiveram tanto impacto na decisão eleitoral como as pessoas pensavam que teriam.”
Política de poder
Um aspecto das ambições internacionais da Índia que provavelmente não mudará no novo mandato de Modi é a relação de Nova Deli com Washington – uma ligação que ajudou a construir a imagem do primeiro-ministro como um jogador poderoso no xadrez global.
A Índia emergiu como um parceiro de segurança fundamental para os Estados Unidos, um pilar importante do seu grupo de segurança “Quad” ao lado do Japão e da Austrália. Além disso, os países expandiram a cooperação em alta tecnologia e defesa, num contexto de preocupação partilhada sobre uma China cada vez mais assertiva e poderosa.
Numa mensagem de felicitações a Modi pela sua vitória no início desta semana o presidente americano Joe Bidendisse que a amizade EUA-Índia “só cresce à medida que desbloqueamos um futuro partilhado de potencial ilimitado”.
Segundo analistas, porém, esta relação só deverá se fortalecer no curto prazo.
“Os dois países partilham preocupações sobre a estabilidade regional e estão a supervisionar o aumento da cooperação em defesa”, disse Farwa Aamer, diretor de Iniciativas do Sul da Ásia na Instituto de Política da Sociedade da Ásia, Em Nova Iórque. “Podemos esperar uma Índia com mais propósito, alinhando-se estreitamente com os interesses dos EUA no Indo-Pacífico e expandindo a colaboração tecnológica.”
Os laços entre Nova Deli e Washington aqueceram nos últimos anos, apesar de Modi ter prosseguido firmemente a política de autonomia estratégica da Índia para impulsionar uma ordem global não puramente dominada pelos Estados Unidos ou pela rivalidade EUA-China – outro objectivo que provavelmente permanecerá inalterado até às eleições. Nova Deli, por exemplo, recusou-se a desistir da sua estreita relação com a Rússia, apesar da pressão dos EUA sobre os seus parceiros para cortarem laços com o país devastado pela guerra.
Mas uma questão é como o terceiro mandato de Modi irá afectar as preocupações que se espalham nos círculos políticos americanos sobre um retrocesso amplamente documentado das liberdades civis na Índia sob a sua liderança de direita – bem como as acusações de que o BJP procura marginalizar a minoria muçulmana. do país de mais de 200 milhões de pessoas.
A Índia também enfrentou alegações significativas de excessos extraterritoriais, que levantam questões sobre os riscos da crescente confiança, assertividade — e compromisso com as normas internacionais — do país sob Modi.
O primeiro-ministro canadense, Justin Trudeau, disse em setembro que o seu país estava a investigar “alegações credíveis” que ligavam a Índia ao assassinato de um cidadão canadiano e proeminente líder sikh. Nova Deli respondeu ferozmente, acusando o Canadá de abrigar terroristas e de não agir contra os extremistas, apesar de negar a acusação do país norte-americano.
Dois meses depois, os promotores dos EUA também alegaram que um agente indiano estava por trás de um plano frustrado de assassinato por contrato contra um ativista sikh americano. Nova Deli negou qualquer envolvimento nesta alegada conspiração e criou um comité de alto nível para investigar a acusação.
Uma Índia mudada?
Um factor a observar após a retumbante vitória eleitoral de Modi, dizem os especialistas, é se o novo governo irá intensificar ou suavizar a posição que afecta as relações da Índia com os seus vizinhos do Sul da Ásia.
Os especialistas apontam para a forma como o nacionalismo hindu ao longo da última década não só alimentou a divisão e a violência dentro do país, mas também ameaçou inflamar a fricção na região, especialmente com o Paquistão – muitas vezes alvo de retórica acalorada do BJP.
Agora, o BJP de Modi terá de responder aos interesses dos seus aliados da coligação – e enfrentar um controlo mais apertado de uma oposição ressurgente, o que poderá amortecer a sua agenda nacionalista hindu. E os analistas sublinham que levará algum tempo para ver como o BJP calibrará os objectivos políticos e a sua resposta com base nesta nova realidade política.
“Se for uma política normal, veremos que os cotovelos não serão tão afiados em diversas questões”, apontou Sushant Singh, professor da Universidade de Yale, nos EUA. “Mas para atender à sua base de apoio nacionalista, (o BJP) pode na verdade seguir o caminho contrário”, para aumentar a retórica, acrescentou. “Teremos que ver que decisão política será tomada.”
Tal reacção também poderá ser motivada pela posição relativamente fraca do BJP neste mandato, dizem os especialistas, observando que a vitória esmagadora de Modi nas eleições de 2019 se seguiu a um aumento das tensões com o Paquistão.
Mais tarde, a Índia afirmou ter lançado ataques aéreos no que disse ser um “campo de treino terrorista” ao longo da sua fronteira com o Paquistão, depois de um carro-bomba ter matado forças paramilitares indianas num incidente disputado por Islamabad.
O BJP utiliza a “assimetria da imagem do Paquistão para reunir a sua base Hindutva”, pondera Fahd Humayun, professor assistente de Ciência Política na Universidade Tufts, nos EUA, referindo-se à ideologia do partido no poder de que a Índia é inerentemente uma terra para os hindus.
“Para esse fim, não é difícil imaginar um cenário em que, com as costas contra a parede, um governo Modi em apuros reforce as percepções de ameaças externas para tentar reunir os eleitores nacionais.”
Na sua posição enfraquecida, Modi também pode ser pressionado a responder de forma assertiva a quaisquer ameaças percebidas da China.
Modi parece não estar disposto a arriscar um confronto com o vizinho militarmente superior da Índia, apesar de ter sido criticado pelo que considera uma resposta “suave” aos confrontos mortais de 2020 ao longo da disputada fronteira do Himalaia.
Os governos e os decisores políticos de todo o mundo estarão atentos à evolução destas questões nos próximos meses.
No entanto, alguns especialistas sugerem que, embora os resultados eleitorais possam não ter impulsionado Modi, já são uma bênção para a influência global da Índia.
“Se ele tivesse obtido uma (super)maioria e promovido a agenda hindu, provavelmente teria prejudicado a agenda internacional da Índia”, analisou Paul, o autor, que também é professor na Universidade McGill, no Canadá.
Paulo disse que a democracia era “a maior tradição de poder brando da Índia” e que o seu aparente ressurgimento nas eleições poderia melhorar a imagem do país entre as nações liberais.
“O regresso da Índia a uma democracia adequada é bom para a ordem mundial em muitos aspectos”, acrescentou. Mas “tudo depende de como Modi joga este jogo”.
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